Челябинская свалка поглощает очередные сотни миллионов бюджета. Нацпроект «Экология» открыл чиновникам новые схемы освоения средств

Челябинская свалка поглощает очередные сотни миллионов бюджета. Нацпроект «Экология» открыл чиновникам новые схемы освоения средств

Челябинская городская свалка, закрытая и рекультивированная еще в 2021 году, продолжает поглощать деньги из городского бюджета. Так, в 2023-м чиновники планируют заплатить ответственным за работу очистного оборудования, а также за скос газона и уход за деревьями на территории бывшего полигона, 150 миллионов рублей. Специалисты сферы обращения с отходами признают необходимость ряда трат, указывая на уникальность проекта, однако у экспертов высказывают сомнения объем расходов и эффективность использования средств. В текущем году представители управления экологии мэрии уже подписывали аналогичный контракт с подрядчиком из Владимирской области, и, как показало изучение отчетов, например, платили за полив газона в осенний дождливый период. Говоря о сложившейся ситуации, общественники, в свою очередь, опасаются, что объект станет «очередным способом бесконтрольно освоить средства», которые уже выливались в коррупционные скандалы, а наблюдатели замечают, «что даже за парками так в Челябинске не ухаживают». На основе этого активисты приходят к суждению, что «экология стала просто очередной статьей заработка», и приводят в пример и другие, «вероятно, закономерные и, судя по всему, финансово замотивированные провалы чиновников».

Управление экологии и природопользования администрации Челябинска объявило конкурс на выбор подрядчика, который займется организацией мероприятий по содержанию рекультивированного земельного участка, занятого городской свалкой в Металлургическом районе города.

Предполагаемые работы, в том числе, включают эксплуатацию и техническое обслуживание системы сбора и очистных сооружений фильтрата и ливневых стоков, системы сбора и установки по утилизации биогаза. По договору подчиненные главы Натальи Котовой готовы заплатить 150 млн рублей.

Как отмечает эксперт в сфере  рекультивации полигонов ТКО, директор Ассоциации юристов-экологов России Александр Веселов, проект уникальный и, безусловно, потребует определенных вложений.

«Другого пути нет, так как альтернативной технологии, кроме сжигания мусора в РФ, пока не существует. Выброс свалочных газов идет лет 25 после окончания приема отходов из-за процесса перегнивания. Постепенно количество газа сократится. По поводу очистки фильтрата, также работа необходимая, хотя тело полигона и было гидроизолировано с помощью биомембраны. Свалочное тело не однородное, оно будет давить на мембрану. Позже не исключены повреждения, благодаря которым фильтрат выйдет за пределы биомембраны. Поэтому функционирующая система сбора и очистки жидкости тоже нужна», – считает Александр Веселов.

Согласно конкурсной документации, помимо технической эксплуатации оборудования, подрядчик будет заниматься засеванием, поливом и скосом газона, уходом за деревьями на территории бывшей городской свалки.

Стоит отметить, что мэрия Челябинска не стала назначать единого ответственного за состояние и работоспособность оборудования. Ежегодно к работам могут привлекать разных подрядчиков, а значит, «ответственность рискует быть размытой», считают наблюдатели. Так, в апреле 2022 года чиновники уже расторговывали похожий конкурс с максимальным объемом освоения средств в 199 млн рублей.

Контракт подписали с ООО «Баромембранная технология – сервис» (БТС, Владимирская область), документы которого сочли соответствующими требованиям конкурса. Параллельно с челябинским проектом компания получила госзаказы на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде от закрытой ранее свалки в Омске (1,3 млрд рублей) и на рекультивацию полигона ТКО в Керчи (660 млн рублей). Все проекты ведутся параллельно, при условии, что юрлицо, исходя из сводки ФНС, трудоустроило у себя всего 10 человек.

Новости по теме: "Сломанные крылья" следствие не починит

По данным портала «ЕИС Закупки», за 7 месяцев действия челябинского контракта подрядчик успел освоить 138 млн рублей из бюджета города. За обслуживание территории свалки компании ежемесячно платили по 19,2 млн рублей.

За вывоз и утилизацию каждой тонны концентрата, остающегося после очистки грязного фильтрата с полигона, – 3,6 тыс. рублей. К примеру, в октябре текущего года подрядчик отчитался о вывозе и утилизации 1,5 тыс. тонн концентрата, относящегося к 3 классу опасности, что стоило бюджету 5,6 млн рублей. При более детальном изучении акта выполненных работ за октябрь (ноябрьская отчетность еще не сдана) выяснилось, что подрядчик, к прочему, за бюджетный счет осенью активно ухаживал за газоном. В октябре полив газона производили трижды: 3, 14 и 25 октября. Деревья в октябре поливали два раза. Кроме того, подрядчик удалял поросль деревьев и кустарников 10 октября.

Источник «Правды УрФО», работающий в сфере обращения отходов в Челябинской области, напомнил, что площадь территории близка к 80 га. «Покажите мне хотя бы один парк в Челябинске или особо-охраняемую территорию, за которой бы так ухаживали. Лет пять после окончания рекультивации свалка требует обязательных вложений. Относительно небольшие расходы идут на обслуживание установки на отвод свалочного газа, который сжигают в факелах. Чуть более дорогие расходы – на очистку собранного фильтрата. Здесь же сумма на содержание, на мой взгляд, сильно завышена», – поделился личным мнением источник издания на рынке.

Челябинские общественники, в свою очередь, отмечают, что в последнее время как власти региона, так и подчиненные Натальи Котовой, по их мнению, «стараются работать на картинку для отчетности», о чем, вероятно, говорят и инвестиции в газон на свалке. При этом на экологических проектах осваивают многомиллионное бюджетное финансирование, и не без конфликтов.

Собеседница подчеркнула, что ситуацию должна контролировать горадминистрация: выставлять штрафы за ненадлежащее исполнение контрактов, но такая работа зачастую не ведется.

Челябинская депутат Елена Вахтина напоминает и о других фактах, когда, казалось бы, позитивные экологические проекты превращались в фикцию.

«У нас много фотографий-подтверждений, когда молодые деревья для озеленения Челябинска по несколько раз высаживали в бетон, лишь сверху покрытый землей. После этого все эти посадки гибли. Так же и с проектом по очистке реки Миасс. По первому подрядчику уголовное дело в итоге так и заглохло. Новый подрядчик даже к работам не приступил. Как-то все это смахивает на имитацию бурной деятельности за большие деньги», – подытожила депутат.